全國市場監管系統“亮劍” | 博·疫

來源: 中國品牌網 中國品牌雜志 宋誼青 發布時間: 2020-03-10 08:23:00

摘要

面對洶涌的疫情,一線市場監管人員是如何工作的?他們的內心又有哪些波瀾?特殊時期,我們用文字記錄下了這場沒有硝煙的市場“疫”線中最真實的一幕

面對洶涌的疫情,一線市場監管人員是如何工作的?他們的內心又有哪些波瀾?特殊時期,我們用文字記錄下了這場沒有硝煙的市場“疫”線中最真實的一幕。

戰“疫”源頭 他們在!

共克時艱之時,市場監督管理系統及時“亮劍”,保障了特殊時期全國民生物資的正常運轉

面對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,醫護人員舍生忘死挺身而出,被稱為“逆行者”。還有這樣一個群體,他們在談之令人色變的戰“疫”最前沿,每天穿梭在農貿市場、藥店、商場超市、飯館、工廠企業等場所,對不按規定明碼標價、價格欺詐、哄抬物價等行為從嚴查處。他們就是市場監督管理的“最美逆行者”——市場監管人。

閃電戰 火速集結赴前線

“請問,這款一次性的口罩多少錢?”

“35元一個,70元2個。”

“是國家規定的價格嗎?”

“是國家規定的。”

“這么貴的價格是正常售價嗎?不怕我投訴嗎?”

這是北京豐臺濟民康泰藥店,一名消費者質疑藥店口罩亂漲價,跟藥店工作人員的對話。

消費者舉報之后,市場監督管理局對該藥店進行了調查,并依法做出了從重從快處罰。

其實,疫情發生以來,全國市場監督管理系統迅速聯動反應,一場保障民生物資的攻堅戰瞬間打響。

各地市場監管系統工作人員火速“集結”,對生產企業、藥店、診所、農貿市場、商場等經營場所,每日實施不定時突擊監查;24小時暢通12315投訴舉報渠道,圍繞群眾舉報問題,從嚴從快處理;督促檢查餐飲單位落實食品安全操作規范等流程??這是全國市場監督管理局工作人員最近一段時間的常態。

“2020年過了一個特別的春節,我們不是從大年三十開始上班,而是從大年二十九就沒下班,因為疫情就是命令,防控就是責任。”說這番話的是福州市場監管局一名基層工作人員小吳。他和同事們紛紛響應,放棄春節假期、奔赴一線監管執法,每日開展巡查、宣傳。

“市場監管部門是國家民生物資保障的第一道防線。特殊時期,我們要把各項工作做得細一些,再細一些,實一些, 再實一些。”

抗疫任重道遠,國家市場監督管理總局及其下屬單位正在發揮著不可或缺的的作用。

據《中國品牌》記者了解,截至1月28日,北京市市場監管部門共出動執法檢查3088人次,檢查經營戶3964戶次;上海市市場監管部門共出動執法人員2234次,檢查經營主體1727戶次;重慶市市場監管部門各區縣累計出動執法人員28093人次,檢查市場主體66174個次;浙江省市場監管部門共出動檢查執法人員7486人次,檢查經營戶13507戶。

正面戰 斬斷病毒源頭

“新型冠狀病毒”的疫源被權威專家定為活禽和野生動物,這意味著,有活禽和野生動物交易的農貿市場、海鮮市場等都是病毒源頭的重要地標。

也因此,市場監管總局將其作為監管的最重要區域。湖北市場監督管理局、安徽市場監督管理局、廣東市場監督管理局、浙江市場監督管理局??紛紛下達命令——嚴禁野生動物交易,斬斷病毒的傳染源和傳播途徑。

浙江市場監督管理局還加強對電商平臺的監測,禁止野生動物網絡交易,對野生動物32個關鍵詞進行搜索屏蔽;江蘇省市場監督管理局加強了本區域野外巡護看守工作,在野生動物集中分布區、集群活動地,候鳥越冬地、遷飛停歇地、遷飛通道等加密野外巡護路線、看守站點,形成有效的監管網絡;廣東省暫停受理國家保護野生動物獵捕、人工繁育、出售、購買、利用、運輸的行政許可申請,對全省飼養繁育野生動物場所實施隔離,嚴禁對外開放、禁止轉運販賣。湖南省實施“一封控四嚴禁”舉措,封控隔離所有人工繁育場所的野生動物。

眾所周知,對病毒源頭的防控則是一項危險而又必須的工作。但直面這些看不見的病毒,市場監督管理人卻爭著堅守在最危險的地方。

“我的城,我來護!”說這話的是一名80后的基層市場監管所負責人。作為重慶萬州市場監管所的一名黨員,小劉在10多天的時間里,帶隊奔走了所有轄區的8個農貿市場,依法關停了所有的活禽交易和宰殺攤位,有效消除潛在的污染源。

“尤其對于可能攜帶新型冠狀病毒的野生動物,更要從源頭做好疫情防控。”她坦言,野生動物是疫情傳播的源頭,強化源頭防控措施,切斷疫源擴散,顯得尤為關鍵。

據記者了解,像這樣的基層市場監管所不勝枚舉。他們接到總局的疫情命令后,便不顧危險,深入一線進行拉網式巡查檢查,做到了第一時間發現,第一時間報告,第一現場控制,確保了人與野生動物的安全距離。

阻擊戰 開出頂格罰單

“對于任何阻礙疫情防控阻擊戰的違法行為,一律依法按照法律法規規定的上限予以處罰。”在全國各地市場監督管理人看來,這是一場只能贏不能輸的大戰役。

其實,從疫情發現起,國家市場監督管理總局就對醫用口罩、抗病毒藥物等醫療用品價格情況進行了監測。為確保全國疫情防控相關商品價格穩定和產品質量安全,國家市場監督管理總局組織各地市場監管系統對轄區藥店及相關經營門店進行突擊檢查,嚴查不明碼標價、捏造或散布漲價信息、大幅度提高價格、銷售偽劣假冒商品等違法違規行為。

國家市場監督管理總局還提出了“從嚴從快”4字要求,依法依規走簡易程序,當場下達行政處罰決定書,從而快速查處了一批案件。

1月26日,儋州市,5倍違法所得

1月26日,儋州市市場監督管理局對木棠東新大米加工廠和北盛大米店進行立案調查。

經查,該區的群眾聽信“大米及其他物資將供應不足”的謠言,出現搶購大米的現象。儋州木棠東新大米加工廠和北盛大米店趁機哄抬所售大米的價格。

儋州市市場監督管理局依法沒收兩家經營者全部違法所得,處違法所得5倍頂格罰款。

1月27日,天津,罰款300萬

1月26日,天津市津南區市場監管局根據舉報對天津市旭潤惠民大藥房進行檢查。經查,該藥店以每個12元購進N95口罩抬高至每個128元銷售。

27日,津南區市場監管局依法對該藥店處以了300萬元罰款的行政處罰。

1月27日,鄭州,50萬

鄭州大商超市和世紀華聯超市菜品價格暴漲,一顆白菜賣出63元高價。27日,鄭州市委宣傳部通報稱,鄭州場監管局介入調查,對大商超市負責人進行了行政約談,并作出50萬元的行政處罰。

1月28日,哈爾濱,罰款5萬

哈爾濱市南崗區市場監督管理局接到微博舉報,對哈市南崗區鑫巖巖倉買店進行檢查。經查,該店以49元的高價銷售95%酒精消毒液,高于市場價超過200%,屬于涉嫌哄抬價格行為。

1月28日,南崗區市場監督管理局依據《價格違法行為行政處罰規定》對其作出罰款5萬元的處罰決定。

1月28日,北京,罰款300萬

北京市豐臺區市場監管局接到舉報,稱北京市濟民康泰大藥房豐臺店銷售的N95型口罩遠超市場價格。執法人員立即趕到該藥店進行了檢查。

經查,該藥店趁口罩等防疫用品需求激增之機,將進價為每盒200元的N95型口罩,對外銷售價格大幅提高至850元。

1月28日,北京市市場監督管理局對該藥店處以300萬元的行政處罰結果。這是新冠肺炎疫情防控以來,北京市監管部門開出的首張重磅罰單。

1月29日,南昌,罰款300萬

近日,南昌市市場監督管理局對益民堂大藥房進行突擊檢查時,發現該大藥房在進貨成本無明顯變化的前提下,對與疫情防控相關的商品,在之前售價的基礎上分別加價0.5倍至13倍不等。

對此,南昌市市場監督管理局對當事藥店開具行政處罰聽證告知書,對其違法行為做出頂格罰款300萬元。

1月30日,龍口,罰款100萬

1月27日,龍口市市場監管局接到舉報消息,對煙臺家家悅超市進行了全面調查。發現該超市疫情期間,多次大幅提高部分蔬菜價格,其中,一扎韭菜100多元。

30日,龍口市市場監督管理局對煙臺家家悅超市有限公司作出罰款100萬元的行政處罰。

1月30日,衡水,10萬

衡水市市場監督管理局針對投訴反映的“桃城仁記堂中醫診所通過微信群售賣預防新型冠狀病毒肺炎中藥湯劑”問題開展了現場調查。經查,該診所存在中藥飲片無進貨票據,無供貨方資質的情況。

衡水市市場監督管理局依規,對當事人作出10萬元罰款。

1月31日,上海,罰款200萬

近日,上海市市場監管局執法總隊在巡查中發現,家樂福徐匯店在疫情期間銷售的部分蔬菜,在進貨價格無明顯浮動的情況下,部分蔬菜價格的漲幅達到600%。

1月31日,上海市市場監管局按照疫情防控期間從嚴從重處罰的要求,向家樂福徐匯店發出《行政處罰聽證告知書》,作出罰款200萬元的處罰。

這些及時有效的處罰案例,彰顯了市場監管部門保護市場秩序的決心,國家市場監管總局副局長甘霖對此強調:“面對疫情,穩定價格才是負責任企業的擔當。我們會守護價格秩序,強化責任,從嚴查處借疫情之機哄抬價格、囤積居奇、散布漲價謠言等違法行為。”

“哄抬物價,肯定要罰!”中國消費者協會專家委員會成員邱寶昌表示,“防控疫情是當前最重要的工作,我們要做的是心往一處想,勁往一處使,不能再讓利欲熏心的商家招搖過市。”

為了打贏這場戰“疫”,保護廣大群眾和合法經營者正當權益,各地市場監管部門還將《價格法》和《價格違法行為行政處罰規定》等法律法規發放至每一位經營者手中,提醒他們顧全大局,加強價格自律,努力穩定商品價格。

攻堅戰 撐起“菜籃子米袋子”

一邊是民生物資需求持續走高,另一邊卻是疫情的持續威脅,保供穩價,是打贏疫情防控阻擊戰的重要保障。

民以食為天,但因各地加大了城鄉道路運輸車輛的管控力度,致使“菜籃子”產品和農業生產資料運輸受阻,蔬菜等“菜籃子”產品出不了村、進不了城,畜禽養殖所需飼料、種苗等生產資料無法及時調入補充,給“菜籃子”產品生產和供應造成巨大影響。

當大家都還在為此擔憂時,我們的市場監管人在這方面早已做足了功課。

他們在做好疫情防護的基礎上,一面積極幫助協調,確保果蔬生產、流通和銷售的順暢銜接,一面加強對本地蔬菜、食品等日常消費需求的市場監測,督促超市增加補貨、補架頻次,及時投放儲備蔬菜。最重要的是,嚴厲打擊捏造散布漲價信息、哄抬價格、囤積居奇、串通漲價等各種違法行為。

“雞蛋多少錢一斤?豆干多少錢一斤?一定不能哄抬漲價。”一大早就忙碌起來的安徽省宿州市市場監管局價格監測組的小裴對了對采購單,在筆記本上用筆記錄著剛剛監測到的農副產品價格。

“和平常一樣,4.7元,進價是4.6元”超市店員說。

在另一位蔬菜攤位主面前,她還詳細記錄了土豆、青椒、芹菜等蔬菜的售價,并一一提示他們要守法經營。

此外,她還來到超市。在那里除了詳細查看米、油、菜的價格情況,還查閱了豬肉等肉制品的檢驗檢疫合格印章,并通過現場查看標價、翻閱進貨單等形式詳細了解疫情期間群眾關心的農副產品的價格動態,告誡超市不能哄抬物價。

這只是市場監管人的一個縮影。記者從北京市市場監管局了解到,目前,每天有將近1000個檢查組在全市范圍內開展監測檢查。

他們每天早出晚歸默默守護著人們的“菜籃子”、“米袋子”、“果盤子”里的安全和價格穩定。他們疫情防控最前沿,踐行著為人民服務的初心和使命,履行著市場主體責任,守土有責,守土擔責,守土盡責。

機動戰 打通綠色“大動脈”

突如其來的疫情讓口罩一下子成為聚光燈下的緊缺物資,給工廠乃至整個社會打了個“措手不及”??谡值墓芊窀?,已經是目前民生保障的重中之重。

1月30日,國務院辦公廳印發《關于組織做好疫情防控重點物資生產企業復工復產和調度安排工作的緊急通知》,要求各級人民政府要迅速組織本地區生產應對疫情使用的醫用防護服、N95口罩、醫用護目鏡、負壓救護車、相關藥品等企業復工復產。

“平時一個藥店口罩銷售量每天不超過100個,而這段時間1萬個1小時不到就被搶購一空。”市場監督管理局醫療器械管理科負責人介紹,她每天都會與全市醫療器械批發經營企業核實庫存銷售情況,全面調度全市口罩和消毒用品。

據記者了解,一個N95口罩的成產,原材料涉及熔噴布、無紡布、針刺棉、鼻梁線、海綿條、松緊帶幾種原材料。而作為口罩的上游,這些材料的供給情況,決定了有多少口罩可以到達市場。

為了穩定生產企業產能,市場監管總局要求全系統迅速啟動“特殊時期”應急審評審批程序,特事特辦、開通綠色通道,只要符合條件的就采取成立工作專班的方式,在最短的時間內辦好營業執照和生產許可證,企業可以馬上開工生產。

企業生產車間里,一線工人在加班加點生產各類型口罩;市場上,監督管理局人員第一時間憑借“全盤摸底、現場核查、應急審批、駐廠監督”的思路,實施“一企一策”辦法,開展上門服務和現場辦公,督促具備資質的企業快速恢復生產,對申報生產醫用口罩、防護服等企業,加快醫療器械審評審批速度,全力配合工信部門做好疫情防控急需藥械生產保障。

此外,在人手不夠的情況下,他們還組織了僅有的工作人員,安排專車,對藥店、超市等實施上門配送。這些措施及時的緩解市場需求的壓力,保障了當前疫情防控所需。

近日來,一位基層市場管理者在網上突然“火”了。網友發的10分鐘的現場會議中,他聯系當地各部門,對口罩從生產到銷售各個環節可能出現的問題作出預判,并打通各環節,疏通堵點、難點。顯然,有這樣的扎扎實實的基層管理者,我們才有拿下這場疫情,最終勝利的把握。

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